Sayı: 115
Fotoğraf: © UNHCR / E. Gürel*
Suriye krizine müdahaleye yönelik oluşturulan Bölgesel Mülteci ve Dayanıklılık Planı’ndaki (3RP) 200’den fazla ortak, uluslararası topluluğa bu plana destek taahhütlerini yerine getirmesi için daha hızlı hareket etmesi çağrısında bulunuyor.
Haziran ayında yayımlanan 3RP Bölgesel İlerleme Raporu'na göre Birleşmiş Milletler (BM) kuruluşlarının ve sivil toplum örgütlerinin (STK) plan dâhilinde uyguladıkları programlar için gerekli olan 4.53 milyar ABD Dolarına karşılık, Mayıs ayı sonunda sadece 1.06 milyar ABD Doları – toplam finansman gereksiniminin yüzde 23’ü – fon sağlandı. Bu durumda, ihtiyaç duyulan finansmanda yaklaşık 3.47 milyar ABD Dolarlık bir açık söz konusudur.
“Bu büyük kriz, uluslararası topluluğun şu ana kadar gördüğümüzden daha fazla dayanışma ve sorumluluk paylaşımı göstermesini gerektiriyor,” diyen BM Mülteciler Yüksek Komiseri António Guterres, şunları ekliyor: “Fakat bunun yerine, fonlamada o kadar düşük seviyelerdeyiz ki önümüzdeki altı ay boyunca milyonlarca insanın en temel yaşam ihtiyaçlarını bile karşılayamama riskini taşıyoruz.”
Fonlamada yetersiz kalınması nedeniyle daha şimdiden 1.6 milyon mülteci bu sene daha az gıda yardımı alıyor. 750.000 çocuk okula gidemiyor ve güvenli olmayan bir şekilde doğum yapma riskini taşıyan 70.000 hamile kadın da dâhil olmak üzere, hayat kurtaran sağlık hizmetleri pek çok insan için çok pahalı bir hale geliyor.
Ürdün’de şehirlerde yaşayan mültecilerin yaklaşık yüzde 86’sı günlük 3.2 ABD Doları yoksulluk sınırının altında yaşıyor. Lübnan’daki mültecilerin ise yüzde 45’i standartların altındaki barınaklarda yaşamlarını sürdürmeye çalışıyor. Bu krizden etkilenenlerin yaklaşık yarısı çocuk ve bu çocukların çoğu maruz kaldıkları şiddet ve kargaşanın yarattığı stresle aileleri ile birlikte başa çıkma mücadelesi veriyor.
3RP ortakları, eğer kısa bir zaman içinde daha fazla finansman sağlanmazsa hassas durumda olan 130.000 aileye temel ihtiyaçlarını karşılamada yardımcı olacak nakit yardımın sağlanamayacağı ve hassas durumda olan insanların aylık gıda kartlarını artık hiç alamayacakları uyarısında bulunuyor. Bölgedeki milyonlarca insan için, suyun dağıtılması ve atık su hizmetlerinin sağlanması tehlike altına girecek. Yaklaşık 1.7 milyon insan bu sene yakıt, barınak, yalıtım, battaniye ya da kalın kıyafetler olmadan kışı karşılamak zorunda kalabilecek. Geçen sene, 40 senedir bölgede görülen en sert kış nedeniyle çocuklar da dâhil olmak üzere çok sayıda insan hayatını kaybetti.
2015 yılının ortasında, gereken fon miktarının dörtte birinden azı sağlanmış ve kış bu kadar yakınken, 3RP ortakları plan yapabilmek ve zamanında müdahalede bulunabilmek için acil olarak finansman konusunda netliğe ihtiyaç duyuyor.
Suriye krizi, krizin ön planında olmaya devam eden ve politik, ekonomik, sosyal ve güvenlik alanında istikrarsızlıklar yaşayan ev sahibi ülkeler üzerinde de önemli sosyal ve ekonomik etkilere sebep oldu. 5. yılında, Suriye krizi kalkınmayı ve küresel güvenliği de etkiliyor.
BM Kalkınma Programı (UNDP) Başkanı Helen Clark şunların altını çiziyor: “Geçtiğimiz dört yıl boyunca Suriye krizine müdahale çalışmalarında edindiğimiz deneyimler, dayanıklılığın inşasını temel alan bütünleşmiş bir insani yardım ve kalkınma yaklaşımının su götürmez önemini bizlere gösterdi. İyi fonlanan bir 3RP insanların iş sahibi olmalarını, mikro iş olanaklarına erişmelerini sağlayacak ve aileler için gıda güvenliğini artırarak istikrarı destekleyecektir.”
Rapor, ev sahibi ülkeler üzerindeki baskılar büyümeye devam ederken Suriyeliler için, sığınma talebinde bulunmak da dâhil olmak üzere, güvenliğe erişmenin gittikçe zorlaştığını belirtiyor. Bu zorluklar, Avrupa’ya ulaşmak üzere Akdeniz’de tehlikeli deniz yolculuklarına çıkmanın da dâhil olduğu, bölgenin ötesinde güvenlik ve sığınma arayışında olan Suriyelilerin sayısında bir artışa sebep oldu. Birçok Suriyeli bu sebeple hayatını kaybetti.
Rapor, zamanında finansman sağlayarak ve Suriyeli mülteciler için yeniden yerleştirme konusunda ek imkânlar ve diğer insani kabul yolları gibi çözümler sunarak, uluslararası topluma ev sahibi ülkeler ile daha fazla yük paylaşımı yapma çağrısında bulunuyor. 3RP ortakları, harekete geçme çağrısı dikkate alınmazsa, Suriyeli bir kuşağın yüzüstü bırakılacağı ve komşu ülkelerin kendi başlarına üstlenemeyecekleri ve üstlenmemeleri gereken bir kamu hizmetini sağlamak için mücadele etmeye devam edeceği uyarısında bulunuyor.
3RP ARKAPLAN BİLGİSİ
Suriye krizine müdahaleye yönelik Bölgesel Mülteci ve Dayanıklılık Planı (3RP), mültecilerin koruma ihtiyaçlarına, en hassas durumda olan kişilerin insani ihtiyaçlarına ve Suriye krizinin komşu ülkeler olan Türkiye, Lübnan, Ürdün, Irak ve Mısır’daki uzun vadeli sosyo-ekonomik etkilerine cevap vermeyi amaçlayan, uluslararası bir çağrıdır.
3RP 5.5 milyar ABD Doları değerinde bir fon çağrısında bulunmaktır. Bu çağrı kapsamında, 1 milyar ABD Doları’na ev sahibi hükümetlerin gereksinimleri için; 4.5 milyar ABD Doları’na ise Birleşmiş Milletler kuruluşları ve sivil toplum örgütlerinin uyguladığı programlar için ihtiyaç duyuluyor. Çağrı, 2015 yılı sonu itibarıyla, bölgede 4.27 milyon Suriyeli mültecinin olacağını öngören bir senaryoya dayalı planlanmış olup; bu yıl içinde krizden etkilenmiş olan yerel topluluklardaki 20 milyondan fazla insana yardım sağlamayı amaçlıyor.
Raporu indirmek ve 3RP konusunda daha fazla bilgiye erişmek için, takip eden bağlantıyı ziyaret ediniz: http://www.3rpsyriacrisis.org/
3RP ORTAK KURULUŞLARINDAKİ MEDYA İLETİŞİM KİŞİLERİ
3RP müdahalesine katılan diğer kuruluşların iletişim bilgileri için takip eden bağlantıyı ziyaret edeniz: http://data.unhcr.org/syrianrefugees/partnerlist.php
*Gaziantep ilindeki Nizip kampında kalan bu mülteci çocuklar, sürgündeki yaklaşık 2 milyon Suriyeli mülteci çocuktan yalnızca dördü ve bu çocukların her biri evini, ailesini ve arkadaşlarını özlüyor. Türk yetkililere göre, 2015 Haziran ayı ortası itibariyle, Türkiye’deki sayılarının yaklaşık 1.8 milyon olduğu tahmin edilen Suriyeli mülteci nüfusunun yarısı çocuk. Suriye krizine müdahaleye yönelik oluşturulan Bölgesel Mülteci ve Dayanıklılık Planı’na (3RP) katılan 200’den fazla ortak, uluslararası topluluğa bu plana destek taahhütlerini yerine getirmesi için daha hızlı hareket etmesi çağrısında bulunuyor.
[BAGLANTILAR]
Aralarında İspanya, Kanada, Almanya, İsveç, Hollanda ve Avusturya’nın bulunduğu çok sayıda ülkede uygulanan örnek uygulamanın yer aldığı konferansta aynı zamanda Türkiye’nin kadın dostu kentlerinden uygulama örnekleri de katılımcılarla buluştu.
“Kadın ve Şehirleşme”, “Yerel Düzeyde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Anaakımlaştırılması” ve “Toplumsal Cinsiyet Eşitliği İçin Toplum Çalışmaları” konularının ele alındığı konferansta aynı zamanda bir de hibe projeleri fuarı düzenlendi.
Kadın Dostu Kentler Birleşmiş Milletler Ortak Programı kapsamında hibe desteği alan 38 proje sevilen radyo programı Modern Sabahlar’ın ekibinin sunumu ile katılımcılarla buluştu.
Proje illerinden yerel yöneticiler ve sivil toplum kuruluşları toplantıda bir araya geldi.
İçişleri Bakanlığı ile Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu (UNFPA) ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP)’nın işbirliğinde, SIDA (İsveç Uluslararası Kalkınma ve İşbirliği Ajansı) mali katkılarıyla 12 ilde yürütülen KADIN DOSTU KENTLER Birleşmiş Milletler Ortak Programı hakkında daha ayrıntılı bilgi için: www.kadindostukentler.org
Dünyanın dört bir yanında yaşayan bireyler yoksulluk, eşitsizlik ve iklim değişikliği ile ilgili harekete geçme ve liderlik çağrısında bulunuyor.
Bu evrensel zorluklar küresel bir hareketi gerektiriyor ve bu yıl istediğimiz geleceğe ulaşmak için eşi benzeri görülmemiş fırsatlar sunuyor.
Bu sene dünya liderleri bir araya gelerek sürdürülebilir kalkınma için yeni bir gündeme karar verecekler. Yeni küresel Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, yoksulluğun sona erdirilmesi ile ilgili tarihi taahhütten başlayarak önümüzdeki 15 yıl içinde politikalara ve finansmanlara rehberlik edecek.
10 yıllardır, UNDP ulusal, bölgesel ve küresel seviyedeki paydaşlar tarafından güvenilir bir ortak olarak politikaları etkileme ve kapasite geliştirme konusunda çok önemli bir verimlilik gösterdi.
UNDP yine de daha iyi sonuçlar elde etmek, günümüz zorluklarına çözüm bulmak ve sürdürülebilir ve ölçülebilir kalkınma etkileri yaratmaya devam etmek için daha çok odaklanarak daha fazla çalışması gerektiğini biliyor.
Rapordan öne çıkanlar
2015’te 15 yıldır uygulanan Binyıl Kalkınma Hedefleri sona erecek ve küresel kalkınma taahhütleri için yeni dönem Eylül’de dünya liderlerinin Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerini kabul etmesiyle başlayacak.
Binyıl Kalkınma Hedeflerinde yoksulluğun azaltılması konusunda elde edilen önemli ilerlemelere rağmen, dünyada hala 1 milyar kişi günde 1.25 ABD Doların altında bir gelirle yaşıyor.
2014 yılında, UNDP düşük gelirli topluluklarda 1 milyon iş yarattı ve milyonlarca insan için kazanımlarının artmasına ve yaşam koşullarının güçlendirilmesine yardım etti.
140 ülkede 1.3 milyar ABD Dolarlık iklim değişikliği projeleri portfolyosu ile UNDP, Birleşmiş Milletler’in iklim değişikliğinin olumsuz etkileri ile mücadele çabalarının lider kuruluşu.
Seçim dönemlerindeki destek programlarımız ile UNDP, tüm dünyada 18 milyon (Afganistan’daki yaklaşık 4 milyon seçmen de dâhil) yeni seçmenin kaydolmasına yardımcı oldu.
[BAGLANTILAR]
Rapor, Eylül ayında BM tarafından kararlaştırılacak olan yeni Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri için bir ön koşul olan daha güçlü yönetişime gönüllülüğün katkısının değerlendirildiği ilk küresel yayın.
Eylül ayında, BM’de kararlaştırılacak olan 2015 sonrası yeni Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin başarısı; ancak, gönüllülerin ve gönüllülüğün gücünden gelecek olan tüm insanların sesinin temsil edilmesi ve toplumları bu hedeflere dâhil etmenin yollarının aranması ile mümkün.
BM Gönüllüleri Programı Başkanı Richard Dictus raporla ilgili şunları söyledi: “Biz, insanların dâhil edilmesiyle sürdürülebilirliğin, desteklerin ve kalkınma sonuçlarının kapsamının geliştirilebilmesi için gönüllüğün sunduğu fırsatları ülkelere ve toplumlara gösteriyoruz. Bireylerin gönüllülük faaliyetlerinde bulunabilecekleri ortamları yaratarak becerilerini ve yeteneklerini yönetişim alanında herkesin ortak faydasına kullanabilmelerini sağlamak mümkün.”
New York’taki açılışta konuşan UNDP Başkanı Helen Clark şunların altını çizdi: “Gönüllülerin, tam anlamıyla insan odaklı kalkınmayı sağlamadaki potansiyeli çok önemli. Fakat bu potansiyel tam anlamıyla kullanılmış değil. Yeni Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, toplumun tüm kesimlerinin katılımı ile başarıya ulaşacaktır. Gönüllüler, kadınlar ve diğer dışlanmış gruplar gibi kalkınma ile ilgili kararlardan genellikle dışlanan kişileri temsil etmede çok önemli bir rol oynuyor.”
2015 Dünyada Gönüllülüğün Durumu Raporu, gelecekteki kalkınma çabalarının kendi gelişimleri ve toplumlarının ve ülkelerinin kalkınmasına daha çok dâhil edilmesi için farklı yaklaşımları içermesi gerektiğini belirtiyor.
Bu raporla birlikte BM Gönüllüleri, gelecekteki kalkınma başarıları için çok kritik olan gönüllülerin yönetişim alanında gerçekleştirilememiş potansiyeli konusunda küresel bir tartışma başlatmak istiyor. Dünyanın dört bir yanından hükümetler, sürdürülebilir kalkınmaya dair zorlukları aşmak için yol haritaları hazırlarken gönüllüler toplumlarındaki, ülkelerindeki ve dünyadaki kapsamlı kalkınma için oldukça etkili olabilir.
2015 Dünyada Gönüllülüğün Durumu Raporu’na ulaşmak için lütfen aşağıdaki linki takip ediniz: www.volunteeractioncounts.org/en/swvr-2015.html.
Birleşmiş Milletler Gönüllüleri Programı (UNV) hakkında daha fazla bilgi edinmek için lütfen aşağıdaki linki takip ediniz: www.unv.org ve 2014’deki rapor için www.unv.org/annual-report-2014 sitesini ziyaret ediniz.
Türkiye UNV Programı hakkında daha fazla bilgi edinmek için ise aşağıdaki linki takip ediniz: www.tr.undp.org/content/turkey/tr/home/ourwork/partners/un-volunteers/.
Bu raporlar, UNDP’nin Türkiye’de çalışmalarında uyguladığı inovatif yaklaşımın etkin ve etkileşimli bir iletişim ile nasıl buluştuğunu yansıtıyor.
2014 ve 2013’te düzenlene Sosyal Fayda Zirvesi İstanbul buluşmaları ile ilgili olan iki rapor, bu etkinliklerde neler tartışıldığı ile ilgili. Yoğun bir ilgi gören bu etkinliklerde, şu anda karşılaştığımız en önemli küresel zorluklarla mücadele etmek için çalışan katılımcılar arasında bilgi ve deneyim paylaşımı oldu.
“Yenilikçi bir İletişim ile Paylaşılan Yenilikçi Kalkınma Hikayeleri”nin 2. cildi Yeni Ufuklar podcastlarının 51-110. bölümlerini içeriyor. Her bölümde, UNDP'nin çalışmaları ile ilgili seçilen hikâyeleri paylaşıyoruz. Yeni Ufuklar Podcast programları, Türkiye'deki 14 radyoda yayınlanıyor. Radyo yayın ağımızda bir ulusal radyo, iki yerel radyo ve on bir üniversite radyosu bulunuyor.
Raporları indirmek için bu bağlantıya tıklayın.
[BAGLANTILAR]
Uluslararası İklim Değişikliği Müzakereleri ve Niyet Edilen Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkılar toplantısı 22-24 Mayıs 2015 tarihlerinde Antalya’da düzenlendi.
Yapılan yuvarlak masa görüşmeleri ile Aralık ayında Paris’te kabul edilecek 2015 İklim Anlaşması Taslak Müzakere Metni ve 2015 İklim Anlaşmasına yönelik Türkiye’nin ulusal olarak niyet ettiği katkılar tartışıldı.
Toplantı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) Türkiye işbirliğinde yürütülen Türkiye tarafından Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında sunulacak İlk İki Yıllık Raporun Hazırlanmasına Destek Projesi kapsamında düzenlendi.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı ve İklim Değişikliği Başmüzakerecisi Prof. Dr. Mehmet Emin Birpınar başkanlığında düzenlenen toplantıya İklim Değişikliği ve Hava Yönetimi Koordinasyon Kurulu üyesi tüm kurum ve kuruluşlardan toplam 60 temsilci katıldı.
2015 İklim Anlaşması Taslak Metninin genel hedefi; azaltım; uyum, kayıp ve zararlar; finansman; teknoloji geliştirme ve transferi; taahhütler ve katkılara ilişkin süreç ve zaman dilimi gibi altbölümleri ile ilgili yapılan tartışmalar sonucunda katılımcılar arasında ortak bir anlayış geliştirildi.
Bu tartışmaların Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi toplantılarında müzakerelerin etkin bir şekilde yapılmasına katkı sağlayacağı ifade edildi.
Toplantı sırasında sera gazı emisyonu trendleri ve projeksiyonlarına ilişkin çalışma katılımcıların görüşlerine sunuldu ve Niyet Edilen Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkılara ilişkin değerlendirme yapıldı.
Tüm ilgili kurum ve kuruluş temsilcilerinin etkin katılımıyla yapılan ve yoğun çalışma temposuyla geçen toplantı; Paris 2015 İklim Zirvesi’ne giden süreçte önemli bir mihenk taşı olarak değerlendirildi.
Bu sayıda SEPEV Yönetim Kurulu Başkanı Tuğba Salman Gürcan ile pasif ev ve sıfır enerjili binalar konusunda bir söyleşi yer alıyor.
GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkan Yardımcısı Sayın Muhammed Adak ile yapılan söyleşide ise GAP Bölgesi’nde organik tarım ve kümelenme çalışmaları kapsamında yapılanlar anlatılıyor.
Ayrıca; GAP Bölge Kalkınma İdaresi ve GAP YENEV Ar-Ge Merkezi tarafından bölgede yeşil büyüme alanında gerçekleştirilen yaygınlaştırma, farkındalık artırma ve somut pilot uygulama çalışmaları ile ilgili haberlere de yer veriliyor.
Bu sayıda ağırlıklı olarak yeşil binalar, binalarda enerji verimliliği, pasif binalar ve multi-konfor binalar anlatılıyor. Bunlara ek olarak Kalkınma Ajansları ile ortak başlatılan Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı ve bölgede ışıldamaya başlayan ‘Eğil Organik’ markasının arkasındaki çiftçi gücünü anlatan yazılar bulunuyor.
GAP Green Dergisi; GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı tarafından, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ile işbirliği içinde yürütülen GAP Bölgesi’nde Yenilenebilir Enerji Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi kapsamında yayınlanıyor.
Dergi; GAP Bölgesi Rekabet Gündemi’nde ortaya çıkan yenilenebilir enerji, organik tarım ve eko-turizm gibi bölgenin kalkınmada sürükleyici sektörlerine odaklanıyor.
[BAGLANTILAR]
Çalıştay; kısa adı Entegre Orman Yönetimi olan Türkiye’de Yüksek Koruma Değerine Sahip Akdeniz Ormanları Entegre Yönetim Projesi kapsamında düzenlendi. Çalıştayla projenin ikinci ve üçüncü bileşenleri kapsamında gerçekleştirilecek faaliyetler tartışıldı ve detaylı bir şekilde planlandı.
Projenin ikinci bileşeni ile ormancılık sektöründe sera gazı emisyonlarını azaltan ve karbon stoklarını artıran yöntemler uygulanması hedefleniyor. Üçüncü bileşenle ise Akdeniz Bölgesi’nde yüksek koruma değerine sahip ormanları korunması ve entegre yönetim anlayışıyla orman köylüsününü sosyo-ekonomik durumunun iyileştirilmesi planlanıyor.
Çalıştaya Orman Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma Merkezi, OR-KOOP, Orman Mühendisleri Odası, UNDP ve akademisyenlerde oluşan yaklaşık 50 kişi katıldı.
Üç gün süren çalıştay projenin gelecekteki faaliyetleri için altlık oluşturdu.
Çalıştayın ilk gününde katılımcılara bileşenlerin hedefleri, içerikleri, proje ortaklarının rolleri ve çalıştaydan beklenenler aktarıldı. Çalıştayın ikinci gününde ise katılımcılar altı gruba ayrıldı.
Orman yangınlarıyla mücadele, orman zararlılarıyla mücadele, silvikültür ve ağaçlandırma, ORKÖY destekleri, biyolojik çeşitlilik ve muhafaza ormanları ve amenajman planlarına entegrasyon başlıklarında çalışan gruplar, ikinci ve üçüncü bileşenler altındaki faaliyetler ve alt faaliyetlerin nerede, ne zaman, nasıl ve kimler tarafından gerçekleştirileceğini belirledi. Bu sunumlar çalıştayın üçüncü gününde paylaşıldı.
Proje; Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Orman Genel Müdürlüğü yürütücülüğünde ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) uygulayıcılığında Küresel Çevre Fonu’nun (GEF) desteğiyle yürütülüyor.
Proje ile; Akdeniz orman bölgesindeki yüksek koruma değerine sahip ormanların çok yönlü faydalarını göstermek, bu alanlarda biyolojik çeşitliliğin korunmasını ve karbon depolamasını sağlamak, bunun için Türkiye’de ormanların yönetiminde entegre yönetim anlayışının uygulanmasını teşvik etmek amaçlanıyor.
Tüm ilanlar için buraya tıklayın.
Katkıda Bulunanlar
Editör: Faik Uyanık
Asistan: Nazife Ece
Stajyer: Elif Yılmaz
Bu sayıya katkıda bulunanlar: Deniz Tapan, Gönül Sulargil, Seher Alacacı
Kapak fotoğrafı: ©UNHCR / E. Gürel
© 2014 UNDP Türkiye
Yeni Ufuklar’ın tüm hakları UNDP Türkiye’ye aittir. Yeni Ufuklar dergisinin kaynak gösterilmesi ve ilgili linkin verilmesi kaydıyla dergiden alıntı yapılabilir.